【地评线】飞天网评：立体推进，让中小企业“链”出新天地 全球要闻

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中小企业是实施大众创业、万众创新的重要载体，在增加就业、促进经济增长、科技创新与社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用。在产业细分的背景下，中小企业成为了产业链的强力支撑点。

近年来，推动中小企业在提升产业链供应链稳定性和竞争力方面发挥出了积极作用。构建现代化产业发展体系，推动产业转型升级，需要各地区各部门夯实发展根基，激发政策活力，持续推进中小企业的强链补链，为经济高质量发展注入新动力。

夯实发展的根基点。党的十八大以来，我国中小企业发展取得显著成效，创新能力加速跃升，累计培育8997家专精特新“小巨人”企业、6万多家专精特新中小企业。目前，超六成专精特新“小巨人”企业深耕工业基础领域，超九成专精特新“小巨人”企业为国内外知名大企业配套，其中400多家成为航空、航天等领域的“配套专家”。调查数据显示2021年，专精特新“小巨人”企业利润率为10.6%，较规上工业中小企业高4.4个百分点。专精特新中小企业在提升产业链供应链韧性和安全水平方面发挥独特作用，对于增强产业链供应链稳定性和竞争力具有重要意义。中国已建成1077家县级以上中小企业发展促进中心、3800多家省级以上中小企业公共服务示范平台，培育并鼓励700多家国家中小企业公共服务示范平台为专精特新企业提供技术创新、上市辅导、创新成果转化、数字化赋能、知识产权应用、工业设计、节能诊断等服务。从这个角度而言，中小企业不仅成为创新的源头活水，而且增强了中国经济的韧性活力。

延伸惠企的政策线。对于各地区各部门来说，推动中小企业的做大做强，完善中小企业在产业链中的弥合与支撑作用，当务之急是要激发各方面的政策活力，要持续完善政策导向，让更多的专精特新中小企业、“小巨人”企业、单项冠军企业、领航企业脱颖而出。从推动大中小企业融通发展，到加快构建优质企业梯度培育体系，再到推动中小企业加强产业链合作对接等，要在政策上强化引领，在举措上持续发力。要推动落实《促进大中小企业融通发展三年行动计划》，发挥大企业引领支撑作用，形成大企业带动中小企业发展，中小企业为大企业注入活力的融通发展新格局。要推动落实《关于加快培育发展制造业优质企业的指导意见》，加大力度推动中小企业专精特新发展，力争到2023年底，全国专精特新中小企业超过8万家、“小巨人”企业超过1万家。梳理专精特新“小巨人”产业图谱，并推动融入行业龙头企业供应链创新链。

拓展链条的纵横面。推动中小企业积极参与强链补链需要方方面面的努力，需要激发各方面的动力活力。要在纵深度上持续发力。聚焦产业链，开展开展中小企业强链补链行动，充分发挥优质企业在增强产业链供应链自主可控能力中的中坚作用，做强长板优势，补齐短板弱项，打造新兴产业链条。要在横向度上持续发力。针对服务业中小企业，强化精准的分类指导，推动出台更多面向服务业中小企业的普惠性支持政策，助力服务业中小企业平稳发展。各地区各部门既要在纵向上深入延长和拓展产业链，让中小企业能够在产业链上有所作为；也要在政策普惠上做到横向服务，在纵横交错中实现全面的强链补链。

中小企业不仅是产业链供应链上的重要环节，更成为了维护产业链供应链安全稳定的重要力量。各地区各部门要下好强链补链先手棋，让中小企业不断茁壮成长。（张闲语）

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