上海证监局：将适时开展第二批资本市场金融科技创新试点

4月27日，上海举行“营造一流营商环境服务构建新发展格局”主题系列市政府新闻发布会第三场，介绍上海市优化金融营商环境提高金融服务水平有关情况。

上海证监局副局长王登勇在发布会上表示：“去年上海首批26个资本市场金融科技创新试点项目正式启动，位居全国前列。接下来，将适时开展第二批资本市场金融科技创新试点，进一步助力上海国际金融中心建设。”

“近年来，上海证监局全力推进证券期货基金经营机构在上海兴业发展，不断为实体经济注入‘金融活水’，主要体现在三个方面。”王登勇指出，“一是行政许可审批工作更加精简。2022年，我局作出行政许可决定2件，较2019年的126件大幅下降98%，大大减轻了机构负担，市场活力得到了进一步激发和释放。同时，所有行政许可审核信息，都在官方网站公示，接受社会监督。”

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王登勇进一步指出，二是行业机构落户上海更加便利。对有意向来上海发展的证券期货基金经营机构，畅通沟通交流渠道，从行业监管角度提供合规咨询、政策解答和专业指导，支持符合条件的机构尽快报批、尽快开业。目前，上海共有证券公司31家、公募基金管理人70家、期货公司36家，法人机构数量稳居全国首位，机构集聚地和首选地效应进一步彰显。

“三是服务实体经济能力更加提升。不断推动上海证券期货基金经营机构创新发展，有力盘活存量资产，降低实体企业融资成本。2022年，证券公司保荐111家企业IPO上市，融资规模2245亿元，其中登陆科创板的“硬科技”企业达45家。期货公司及其风险管理子公司共开展946单‘保险+期货’业务，完成赔付722单，赔付金额4.29亿元。公募基金管理人参与全国首批‘硬科技’ETF、首批内地与香港ETF互联互通、首批个人养老金投资公募基金业务试点等，成效显著。”王登勇说。

同时，王登勇在发布会上，进一步介绍了上海证监局在资本市场助力科技创新和企业发展方面的主要举措。

“上海证监局一直高度重视、支持‘硬科技’企业利用资本市场创新发展。直接融资方面，目前上海共有上市公司429家，其中91家企业入选国家级专精特新‘小巨人’企业名录。从上市板块看，科创板81家，科创板企业累计IPO融资金额和总市值位居全国首位，实现了科技、产业和资本的良性循环。”王登勇表示。

王登勇进一步指出，从细分产业看，新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源等战略性新兴产业137家，占比约1/3，其中上市公司市值100亿元以上的超过40家。2022年至今，上海企业利用资本市场实现股权融资超过1900亿元，其中战略性新兴产业IPO融资596亿元。

“后备资源培育方面，积极推进上海‘浦江之光’行动，共同建设科创企业库。对集成电路、生物医药等上海聚集的优势行业主动进行了走访调研，送政策送服务上门。人才集聚方面，推动上海科创板公司积极实践创新制度，激发人才创新活力。”王登勇说。

据悉，目前上海共有249家企业已经进入辅导及审核注册流程，拟募集资金合计超过2600亿元，其中科创企业占比接近七成，在备案企业中已申报有63家，包括科创板24家、创业板15家、主板21家，北交所3家。

“下一步，上海证监局将继续支持上海优质行业机构集聚，充分利用好上海改革创新的制度政策优势，在满足合规要求、风险可控的前提下，深入推进金融业务和产品创新。”王登勇称。

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